[이코노미21] [이상구] 우리나라는 정부 재정의 역할과 기능에 대해 국민적 합의가 있을까? 아니, 국민적 합의를 위한 노력이나 시도는 있었을까? 이런 의문에 답하기 위해서는 우리나라 국가 재정의 상황을 먼저 살펴볼 필요가 있다.재정의 역할에 대한 국민적 합의우리나라의 GDP 대비 국가 재정은 31.5%로 OECD의 평균 40.2%에 비해 8.7%가 낮다. 즉, OECD 평균의 약 78.4% 수준이니 약 22.6%만큼을 더 지출해야 OECD 평균이 된다. 2020년 OECD에 보고된 2021년 대한민국의 GDP 추정치는 약 1조8천

[이코노미21] [이동석] 최근 한국에서 일본에 있는 ‘조선학교’에 대한 관심을 가진 사람들과 간혹 만나게 된다. 내가 70년대 초에 한국에 유학을 왔을 때는 ‘조선학교’라고 입에 담기만 해도 반공법에 걸릴 것 같은 분위기였는데 2000년대에 들어와서 다큐멘트리 영화 ‘우리학교’나 오사카 조고 럭비부의 ‘60만번의 트라이’, 최근에는 ‘나는 조선사람이다’라는 다큐멘터리영화를 통해서 한국에서도 조선학교를 알 수 있는 기회가 생겼다. 조선학교를 지원하고 계속 교류를 하고 있는 ‘몽당연필’은 조선학교 학생과 그 관계자에게 큰 용기를 주고

[이코노미21] [백혜숙] 전 세계적인 코로나19 팬데믹 속에서 대기업부터 골목상권 자영업자들까지 생존을 위한 힘겨운 투쟁을 벌이고 있다. 한 방송 뉴스에서는 ‘눈을 뜬 상태로 기절한’ 택배 기사의 안타까운 모습이 영상을 타고 나오기도 하였다. 우리 사회가 위기와 기회의 줄타기 속에서 발버둥치고 있다. 사회 구성원들은 모든 것을 감내하고 생존의 터전에서 비지땀을 흘리며 전력을 다하고 있다. 하지만, 도매시장에서는 이런 모습을 전혀 찾아볼 수 없다.도매시장의 ‘황금알을 낳는 거위’여기서는 그런 것들이 그저 ‘남의 나라 얘기’일 뿐이다

[이코노미21] [정성장] 지난 4월 30일 젠 사키 백악관 대변인은 브리핑을 통해 바이든 행정부 출범 직후부터 진행되어 온 대북정책 검토가 완료됐다고 밝혔다. 당시 사키 대변인은 한반도의 완전한 비핵화라는 목표가 유지된다면서 “우리의 정책은 일괄타결 달성에 초점을 두지 않을 것이며 전략적 인내에 의존하지 않을 것”이라고 말함으로써 바이든 행정부의 대북정책이 트럼프 행정부나 오바마 행정부의 대북정책 기조를 반복하지 않을 것임을 분명히 했다. 그리고 미국의 정책은 북한과의 외교에 열려있고 “외교를 모색하는 실용적이고 조정된 접근”이라

[이코노미21] [이상구] 민주당의 당 대표가 선출되었고, 국민의힘도 당 대표 선거를 진행하고 있다. 이제 본격적인 대권 경쟁이 시작되고 있다. 촛불혁명 이후 실시된 2017년 대선과 달리, 이번 대선은 꽤 팽팽한 대결이 될 것으로 전망된다. 그런데 코로나19 이후 유력 주자들이 현금 지원 정책을 제시하고 있다. 이재명 지사가 기본소득을 들고 나오면서 불을 붙였기 때문이다. 이에 대해 복지국가소사이어티 이상이 정책위원장이 신간 《기본소득 비판》을 출간하면서 이런 흐름에 제동을 걸고 나섰다. 그는 기본소득과 각종 아류 정책들이 보편적

[이코노미21 윤종인 편집위원] 비록 2020년 미국 민주당 대통령 후보 경선에서 탈락하기는 했으나 조 바이든의 가장 강력한 경쟁자였던 버니 샌더스(Bernie Sanders)는 여러 가지 점에서 진보적인 주장을 내세웠다. 대통령 선거가 끝난 지금도 그 중에 하나가 회자되고 있는데, 샌더스의 참모 중 한 명이었던 스테파니 켈튼(Stephanie Kelton)이 주장하는 현대화폐이론(Modern Monetary Theory: 이하 MMT로 약칭)이 그것이다.MMT란 무엇인가?MMT를 옹호하는 경제학자들은 정말로 극소수이다. 과장된 표

[이코노미21] [정성장] 북한의 노동당 규약에 의하면 ‘당의 최고지도기관’은 당대회이다. 그런데 김정일 시대에는 당대회가 단 한 번도 개최된 적이 없었지만 김정은 집권 이후에는 당대회가 2016년에 이어 올해에도 개최되는 등 김일성 시대와 같이 당의 중장기적 노선을 발표하고 당 지도부를 대대적으로 개편하는 중요한 계기가 되고 있다.북한은 2016년 제7차 노동당 대회를 개최한 지 약 4년 8개월만인 올해 1월 제8차 당대회를 개최해 지난 5년간의 활동을 평가하고 향후 5년간의 정책 목표를 제시했다. 그리고 당 규약을 개정해 당의

노역장 유치를 멈춰야 할 이유동부구치소에서 코로나19 확진자가 1천명 이상 발생했다.“이주노동자와 재소자의 인권은 그 사회 인권 수준의 가늠자”라는 말이 있다. 이주노동자들이 우월의식을 가진 내국인들에 의해 차별과 혐오의 대상이 되기 때문에 인권침해 행위에 일상적으로 노출되어 있다면, 재소자들은 죗값을 치러야 한다는 사회적 통념이 작용하는 데다 사람들의 눈에 보이지 않기 때문에 인권사각지대에 놓이게 된다는 것이다. 아무리 그렇다손 쳐도 이번 동부구치소 사태는 참담하기 그지없다. 민주공화국이라면 일어날 수 없는 일이 일어났다. 최근

[이코노미21] [양재진 교수] 장수는 ‘축복’이다. 누구나 건강하게 오래 살고 싶어 한다. 그런데 장수는 ‘위험’이기도 하다. 나이 들면 소득 활동이 어렵기 때문이다. 따라서 근로할 때 열심히 저축도 하고 연금보험료를 납부해서 노후를 대비해야 한다. 그런데 많은 사람들이 미래를 대비하지 못한 채 나이를 먹는다. 30대와 40대 직장인 2385명에게 노후 준비에 대해 물어본 결과를 보자. 응답자들은 노후에 월 216만원은 가지고 있어야 생활이 가능할 거로 보고 있다. 하지만 노후 준비를 제대로 못하고 있다는 응답이 81.8%로 대부

[6․15 남북공동선언 20주년: 현재적 함의와 남북관계 개선 모색] 민족 화해[이코노미21] [정성장] 지금으로부터 20년 전인 2000년 6월 남한의 김대중 대통령과 북한의 김정일 국방위원회 위원장은 평양에서 최초의 남북정상회담을 개최해 6·15 남북공동선언이라는 역사적인 문건에 서명했다. 이 역사적인 합의의 주요 내용은 다음과 같다.1) 통일 문제를 ‘우리 민족끼리’ 힘을 합쳐 자주적으로 해결한다.2) 남측의 ‘연합제’ 안과 북측의 ‘낮은 단계의 연방제’ 안 간의 공통성을 인정하고 이 방향에서 통일을 지향시켜 나간다.3) 이산

[이코노미21 ][윤호창 사무처장] 21대 국회가 개원했다. 국회가 개원한 후 일주일 이내에 본회의를 열어 국회의장단을 선출하도록 하는 국회 규정을 지킨 것도 87년 민주화 운동 이후 33년 만에 처음 있는 일이라고 한다. 물론 현안에 합의를 하지 못한 통합미래당이 중간에 퇴장하는 모습을 보였지만 말이다. 식물국회와 동물국회라는 오명을 덮어쓰고 사회적 신뢰도에서 언제나 바닥 수준을 면치 못하는 국회가 21대에서는 어떤 모습을 보일 것인지, 시민들은 ‘행여나’ 하는 마음으로 지켜보고 있다. 4년 뒤에 ‘역시나’ 하는 평가를 받지 않길

[이코노미21] [세종연구소 정성장] 북한은 지난 12월 28일 노동당 중앙위원회(당중앙위원회) 제7기 제5차 전원회의를 개최해 31일까지 4일간이나 진행했다. 북한은 김정은 집권 이후 지난 4월까지 모두 5차례 당중앙위원회 전원회의를 개최했는데 모두 하루 만에 종료되었다. 김정일 시대에는 당중앙위원회 전원회의가 2010년 9월 28일 단 한 차례 하루 일정으로 개최되었다.북한에서 당중앙위원회 전원회의는 당 대회 다음으로 중요한 정치행사로써 북한은 이 회의를 통해 경제․핵 병진 노선이나 경제총력집중노선 같은 새로운 노선을 발표하거나

동북아 경제질서 재편을 위한 서막이 시작됐다. 한국을 포함 한반도를 둘러싼 주요국들이 동북아에서의 우위를 점하기 위한 힘겨루기가 시작된 모양새다.아직까지는 전면전 양상을 보이지는 않는다. 하지만 내면을 자세히 들여다보면 치열한 수 싸움이 이루어지고 있다. 그래서 작금의 상황을 동북아 경제질서 재편의 서막이라고 말할 수 있을 거 같다.중국의 경제적 부상으로 시작된 동북아의 신경제 흐름은 유일 강대국 미국이 현 지위를 유지하기 위한 대중국 견제를 시작하면서 가시화하고 있다.미국은 이미 유일 강대국의 지위에서 하락하고 있다. 아직까지 미

한국 사회는 ‘불통’이라는 가슴앓이를 하고 있다. 근래에 광화문과 서초동으로 민심이 나눠진 것이 대표적이지만 정치 현장뿐만 아니라 계층, 세대, 남녀, 지역 등 다양한 분야에서 불통의 아픔을 호소하고 있다. 왜 이렇게 우리 사회는 불통 사회가 되어버렸을까? 많은 이들이 소통과 혁신을 이야기하지만, 제대로 된 소통과 소통에 기반을 둔 새로운 사회 혁신은 왜 일어나지 않고 있는 것일까? 우리 사회의 불통과 불신, 어떻게 해야 하나? 한국 사회가 불통 사회라는 것은 사회적 신뢰지수만 보아도 알 수 있다. 북유럽의 복지국가 덴마크 시민들은

북한이 지난 13일 저녁 국무위원회 대변인 담화를 발표해 한미연합공중훈련을 맹비난하면서 한미의 연합훈련 결정이 북한 인민의 분노를 더더욱 크게 증폭시키고 지금까지 발휘해온 인내력을 더는 유지할 수 없게 하고 있다고 주장했다.북한은 또한 한미의 연합훈련이 ‘6.12북미공동성명에 대한 노골적인 파기’이며 ‘세계를 크게 흥분시켰던 싱가포르합의에 대한 전면부정’이라고 주장했다.그런데 6.12북미공동성명을 보면 “트럼프 대통령은 조선민주주의인민공화국에 안전담보를 제공할 것을 확언하였으며 김정은 위원장은 조선반도의 완전한 비핵화에 대한 확고부

[이코노미21 조준상 선임기자] 아마도 역사는 홍콩 사태만큼 중국의 민낯을 고스란히 드러내는 사건은 없었다고 기록할 듯하다. ‘자치’와 ‘자율’을 존중하라는, 덩샤오핑이 홍콩을 반환받으며 1997년 약속한 ‘일국양제’를 지키라는 홍콩 시민들의 요구에 대한 중국의 지식분자들의 반응은 한 마디로 철저한 ‘위선’과 ‘이중성’으로 얼룩져 있다.이런 태도는 우리에게도 전혀 낯설지 않다. 몇 해 전 경험한 사드 사태에 대한 터무니없는 무차별한 경제보복이 그렇다. 원인은 ‘북한 핵미사일’이었다. 사드 배치의 실효성 논란을 떠나 국가안보 차원에서

[이코노미21] [이상이 교수] 수명은 길어지고 머지않아 ‘100세 시대’가 열린다는데, 일하는 기간은 상당히 짧다. 노후의 긴 세월 동안 빈곤으로 고통을 겪게 되지나 않을까, 걱정하는 분들이 많다. 현실적으로 중·장년 시기의 노후 준비가 당장 필요한 지출들로 인해 만만치 않기 때문이다. 노령은 모두에게 닥칠 일이고, 사회적 위험으로 간주되므로 시장의 원리나 개개인의 사적 준비에만 맡겨놓을 순 없다. 그래서 보편주의 원칙의 공적 노후소득보장이 중요하다. 우리나라에서 노후소득보장과 관련된 공적 제도는 성격에 따라 구분해보면 크게 3가

[이코노미21] [정성장 본부장] 김정은이 최근 금강산 현지지도에서 “보기만 해도 기분이 나빠지는 너절한 남측시설들을 남측의 관계부문과 합의하여 싹 들어내도록” 하라고 지시했기 때문에 금강산 내 기존 남한 시설을 이용한 금강산관광 재개는 현실적으로 불가능하게 되었다.25일 북한이 통일부 앞으로 금강산관광 시설 철거 문제를 ‘문서교환방식’으로 논의하자는 통지문을 보낸 것은 철거 이외의 다른 문제에 대해서는 논의할 의사가 없음을 보여주는 것이다.문제는 금강산관광 재개에 대한 한국 정부의 경직된 태도이다.관광이 대북 제재의 대상은 아니지

지난 10월 10일 열린 국회 보건복지위원회 국정감사에서 국민연금 개혁 ‘단일 정부안’을 내놓으라는 야당의 추궁과 정부가 이미 4개의 개혁 대안을 제시했고 사회적 논의 결과도 나왔으니 이제 공이 국회로 넘어갔다는 국민연금공단 이사장 간의 공방이 있었다. 실로 오래간 만에 듣는 국민연금 개혁 관련 논쟁이다. 언론 지면, SNS, 청와대 국민청원 사이트를 온통 뒤덮었던 국민연금 개혁 이슈들이 언젠가부터 오랫동안 수면 아래로 잦아들었기 때문이다. 지금 국민연금 개혁을 서둘러야 하는 이유국정감사에서 거론되기는 했지만 예전과 달리 국민연금

[이코노미21 조준상 선임기자] 도널드 트럼프 미국 대통령은 1년6개월을 끌어온 중국과 무역전쟁을 원칙적으로 휴전하는 “1단계 합의”를 하기 직전인 지난 10월7일 홍콩 사태에 대해 “매우 인간적인 해법을 보고 싶다. 그것이 일어나기를 바란다. 여러분도 알다시피 홍콩은 세계의 허브로서 매우 중요하다”고 말했다. 시위대를 만난다면 시진핑 주석은 해결할 수 있는 “설득력 있는 사람”이라는 말도, “시진핑 주석은 그것을 할 수 있는 능력을 갖고 있다고 생각한다”는 말도 덧붙였다.시진핑에게 무역협상 중에 홍콩 사태에 대해 언급하지 않겠다고