왜우리나라는지하철화재로200여명이숨지고태풍이한번지나가면100여명이물에휩쓸려가는재난관리후진국인가?이것이우리의재난대응수준이고현실이다.
이런문제점을해소하고인명피해를최소화하자는것이재난관리시스템개혁의취지다.
자연재해를다루는자연재해대책법과인위적재난을규정한재난관리법을통합해재난및안전관리기본법을만든이유도그때문이다.
모든재난은예방－대비－대응－복구단계를거친다.
그중사람의생명과직결된대응단계는자연재해나인위적재난이같기때문에이를통합한것이다.
전문가들은24시간대응체계를갖춘조직을중심으로재난관리체계를일원화하도록요구했다.
하지만항상재난이발생한뒤에현장대응및복구하는수준에머물렀던정부의위기관리의식으로향후재난에효율적으로관리하고대응할수있을지에대해서는의구심도든다.
국가가재난에대비할수있는대응능력은국부와관계가있고또국가수준과도밀접하다.
국민의생명과재산을보호해야하는정부가선심성복구나구호성정책에만매달리지말고재난을예방하고대응복구하는일련의과정을구체적인시나리오를만들고그운영및훈련을상시적으로개발지원하는것이필요하다.
또관련산업을지속발굴하고제도적으로지원하는것도중요하다.
이는생각처럼많은돈이나조직을투입하지않고도가능한일이다.
그리고그래도될만큼중차대한일이다.
우리모두가하면된다.
너와내가,또우리가사는세상이풍요롭고즐거울수있도록재난은각자스스로관리해야하는부분이다.
국가가전체적인질서와틀을만들고기업과국민이상시교육과국가적지원아래존립한다면우리에게재난은분명극복할수있는대상인것이다.
정영환/사단법인위기관리협회사무국장
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